ИМХО все просто,....
но зачем разработчиками сделано именно так,... неясно.

Знач. так:
-Создаете в каталоге игры подкаталог Custom
-Копируете туда файл новой карты НЕ РАСПАКОВЫВАЯ !!!
-Далее после запуска игры выбираете Custom/
-====-
Все, там должна появиться новая карта....